Ključ uspjeha svake tvrtke leži u širenju poslovanja i stjecanju novih referenci. Ponekad je to ostvarivo na bezbolan način, a ponekad morate posegnuti za mogućnostima koje vam Zakon pruža kako biste ostvarili svoja prava i ravnopravno sudjelovali u tržišnoj utakmici.

Žalbu možete izjaviti u bilo kojem trenutku za vrijeme trajanja postupka javne nabave.  Žalba se izjavljuje protiv odluke, radnje, propuštanja radnje i postupaka reguliranih Zakonom. Što to znači? Svaki put kad uočite neku nepravilnost ili sumnjate na istu, morate znati prepoznati na što se i u kojem roku trebate žaliti. Naravno, da bi vam olakšali cijeli taj postupak, nudimo vam našu pomoć.
Prilikom izjavljivanja žalbe, nužno je ostvariti procesne pretpostavke:

• da žalitelj ima pravni interes u predmetnom postupku
• da je žalba izjavljena i potpisana od ovlaštene osobe žalitelja
• da je žalba pravovremena
• da je za rješavanje žalbe nadležna Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave

Ako su uvidom u dokumentaciju za nadmetanje i tehničku specifikaciju  utvrđene okolnosti koje vas sprječavaju da sudjelujete u postupku javne nabave, utvrdite jesu li traženi dokazi sposobnosti opravdani predmetom nabave, te jesu li diskriminatorni i pogoduje li se na taj način određenom ponuditelju. U tom slučaju imate mogućnost iskazati žalbu na dokumentaciju za nadmetanje. Pritom je nužno dokazati svoj pravni interes u predmetnom postupku javne nabave te da je pretrpljena ili bi mogla biti pretrpljena šteta od navodnog kršenja subjektivnog prava. Kako je riječ kompleksnijim 'koracima' u postupanju ponuditelja, preporučamo naše usluge savjetovanja kako biste osigurali ispunjenost gore navedenih uvjeta za vašu žalbu, odnosno 'prolazak' vaše žalbe kod Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave.

Uvjeti za odabir pregovaračkog postupka bez prethodne objave propisani su člancima 14., 15. i 16. Zakona, odnosno čl. 116. za Sektorske naručitelje. Neispravna pravna osnova i nedostatak obrazloženja za provođenje pregovaračkog postupka javne nabave bez prethodne objave predstavlja prekršaj, sukladno čl. 172. Zakona.
Svaki ponuditelj bi pri ovakvoj uočenoj nepravilnosti trebao na dokaziv način kontaktirati naručitelja i upozoriti ga na kršenje Zakona. Ako se naručitelj ogluši na vaše upozorenje, svakako trebate iskoristiti pravo žalbe. Da bi žalba bila uspješna te da biste i svojoj tvrtki otvorili priliku da sudjeluje u nadmetanju za vama zanimljiv posao, pravovremeno nas kontaktirajte za savjetovanje u navedenim ključnim trenutcima.

“Cjepkanje” predmeta nabave s namjerom izbjegavanja primjene Zakona i “okrupnjavanje” predmeta nabave s namjerom pogodovanja određenom ponuditelju koji jedini može izvršiti takav ugovor onemogućava sudjelovanje u  postupku ostalim gospodarskim subjektima koji mogu dostaviti ponude i izvršiti ugovor za više manjih logično i zakonito podijeljenih grupa predmeta nabave. Takvo postupanje naručitelja predstavlja prekršaj, sukladno čl. 172. Zakona.
Ponuditelj koji smatra da je suočen s ovakvim prekršajem, svakako treba reagirati na vrijeme i upozoriti naručitelja na isto. Da bi vaše upozorenje bilo ozbiljno shvaćeno, morate se pozvati na odgovarajuće odredbe Zakona u određenom vremenskom roku. Najsigurniji način da to postignete je naša pomoć u svakom koraku koji trebate poduzeti.
Za slučaj da se naručitelj ogluši na vaše upozorenje, svakako trebate iskoristiti pravo žalbe. Da bi žalba bila uspješna, te da biste i svojoj tvrtki stvorili priliku da sudjeluje u nadmetanju za vama zanimljiv posao, kontaktirajte nas za savjetovanje i pomoć.

Dopuštenost podnošenja ponuda u kojima sudjeluju podizvođači/podisporučitelji podrazumijeva se u svakom postupku javne nabave, što je potvrđeno i dosadašnjom pravnom praksom Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave. Ukoliko je naručitelj unatoč tome zabranio sudjelovanje podizvođača/podisporučitelja, trebate na dokaziv način,  unutar za to određenih rokova, kontaktirati naručitelja i upozoriti ga na nepravilnosti i kršenje Zakona. Ako se naručitelj ogluši na vaše upozorenje, imate se pravo žaliti. Za svaku žalbu potrebno je ispuniti procesne pretpostavke. U tome vam, kao i u dokazivim načinima i formi koju trebate koristiti pri kontaktu s naručiteljem, možemo pomoći našim savjetovanjem.
Savjet:  Naručitelj može tražiti od ponuditelja da naznači koji dio namjerava ustupiti podizvođaču/podisporučitelju i da ponuditelj za njega dostavi Ispravu o upisu u sudski registar, Dokaz o nekažnjavanju i Potvrdu porezne uprave o stanju duga. U tom slučaju navedene dokaze sposobnosti ponuditelj mora dokazati i za sebe i za podizvođača/podisporučitelja.

Početak otvaranja ponuda mora uvijek odgovarati krajnjem roku za dostavu ponuda kako bi se izbjegla mogućnost manipulacije s pristiglim ponudama. U protivnom, čini se bitna povreda Zakona.
Kod javnog otvaranja ponuda lakše je utvrditi ovakvo kršenje Zakona. Ukoliko se ono dogodilo, svakako imate pravo na žalbu za koju je potrebno ispuniti procesne pretpostavke. Za ispunjenje tih pretpostavki imate na raspolaganju naše usluge.
No, i kod otvaranja ponuda koje sukladno Zakonu nije bilo javno, postoje načini i mogućnosti da ponuditelj utvrdi da li je naručitelj otvarao ponude u naznačeno vrijeme na naznačenom mjestu. Naši korisni savjeti vam mogu pomoći u rješavanju ove dileme.

Zakon o javnoj nabavi propisuje da su naručitelji obvezni u odnosu na sve gospodarske subjekte poštovati načelo slobode kretanja roba, načelo slobode poslovnog nastana i načelo slobode pružanja usluga te načela koja iz toga proizlaze, kao što je načelo učinkovitosti, jednakog tretmana, zabrane diskriminacije, uzajamnog priznavanja, razmjernosti i transparentnosti.
Ponuditelj koji uoči nepravilnosti i kršenje naprijed citiranih odredbi, ima pravo potražiti zaštitu svojih prava pred Državnom komisijom za kontrolu postupaka javne nabave, odnosno izjaviti žalbu. Tom prilikom valja  svakako voditi računa da određene procesne pretpostavke budu zadovoljene. Kako biste bili sigurni u to, preporučamo pomoć naših savjetnika.

Naručitelj koji zabrani zajednicu ponuditelja diskriminira sudionike na tržištu, vrijeđa načelo zabrane diskriminacije i načelo tržišnog natjecanja i krši odredbu čl. 140 stavak 2. točka 2. Zakona, odnosno čini bitnu povredu Zakona.
Unutar za to određenih rokova, trebate na dokaziv način kontaktirati naručitelja i upozoriti ga na nepravilnosti i kršenje Zakona. Ukoliko se naručitelj ogluši na vaše upozorenje, sljedeći korak je iskazivanje žalbe. Za svaku žalbu potrebno je ispuniti procesne pretpostavke. U tome vam, kao i u dokazivim načinima i formi koju koristite pri kontaktu s naručiteljem, možemo pomoći našim savjetovanjem.

Istina, postupak žalbe se plaća i to ne malo. Mnogima se to čini kao novac bačen u vjetar. Uistinu, to može i biti tako ukoliko dovoljno dobro ne poznajete zakonske odredbe. Zašto? Zato što vam samo dobro poznavanje zakonskih odredbi može osigurati 'prolazak' vaše  žalbe. Nemojmo zaboraviti da prilikom izjavljivanja žalbe morate, osim ispunjavanja procesnih pretpostavki, na ispravan način postaviti zahtjev za naknadu troškova postupka kako biste, u slučaju da je vaša žalba prihvaćena, vratili svoj novac natrag. Da, ima toliko toga... Ne morate biti stručnjak i imati Zakon 'u malom prstu'. Dovoljno je samo da se obratite nama.